ডোনাল্ড ট্রাম্প ফেডারেল ছাঁটাইয়ের জন্য স্বাধীন পর্যালোচনার ক্ষমতা কেড়ে নিতে চলেছেন

ট্রাম্পের ওয়াশিংটনে ফেডারেল ছাঁটাই সম্পর্কে অদ্ভুত আধুনিক জিনিসটি হল যখন আপনাকে আপনার ডেস্ক খালি করতে বলা হয় তখন এটি শেষ হয় না। পরবর্তী লড়াই শুরু হয়: আপিল, শুনানি, একটি স্বাধীন বোর্ডের ধীর প্রক্রিয়া যে সরকার তার নিজস্ব নিয়ম অনুসরণ করেছে কিনা তা জিজ্ঞাসা করা। এটা রোমান্টিক নয়, কিন্তু এটাই মূল বিষয়। সেই ঘর্ষণ ছাড়া, একটি ‘পুনর্গঠন’ সম্পূর্ণরূপে অন্য কিছু হয়ে উঠতে পারে: কাগজপত্র থেকে স্বাধীনতা।

সোমবার, ট্রাম্প প্রশাসন সেই ঘর্ষণটির একটি অংশ সরাতে চলে গেছে। অফিস অফ পার্সোনেল ম্যানেজমেন্ট (OPM) এমন একটি নিয়মের প্রস্তাব করেছে যা মেরিট সিস্টেম প্রোটেকশন বোর্ড (MSPB) কে তার ভূমিকা পর্যালোচনা করে ফেডারেল কর্মীদের রিডাকশন ইন ফোর্স (RIF) এর মাধ্যমে বরখাস্ত করা চ্যালেঞ্জগুলি থেকে সরিয়ে দেবে এবং বিবাদটিকে ফেডারেল আদালতে নিয়ে যাওয়ার বিকল্পও বন্ধ করবে৷ স্পষ্ট ভাষায়, প্রশাসন বহিরাগত তদন্তকে অভ্যন্তরীণ পর্যালোচনার সাথে প্রতিস্থাপন করতে বলছে – এবং বিচারকদের এটি থেকে দূরে থাকতে বলছে।

ব্যাকলগ এবং আইনি ফি দিয়ে ভরা যে কোনও সিস্টেমকে স্ট্রিমলাইন করার জন্য যুক্তি রয়েছে। তবে এটি যা প্রকাশ করে তা চিনতে আপনাকে ইউনিয়ন নেতা হতে হবে না: একটি হোয়াইট হাউস যে ক্ষমতা চায় সিভিল সার্ভিসকে সঙ্কুচিত করতে, এবং যখন এটি করে তখন ঘরে কম স্বাধীন প্রাপ্তবয়স্করা থাকে।

ফেডারেল ছাঁটাই এবং স্বাধীন পর্যালোচনার সমাপ্তি

RIF হল একটি অফিসিয়াল মেকানিজম যা এজেন্সিদের দ্বারা ফেডারেল কর্মচারীদের পুনর্গঠন, বাজেট কাটছাঁট বা ফাংশন বাদ দেওয়ার জন্য আলাদা, পদমর্যাদা বা ফার্লো করার জন্য ব্যবহৃত হয়। বর্তমান অনুশীলনের অধীনে, প্রভাবিত কর্মীরা MSPB-এর কাছে RIF অ্যাকশনের আবেদন করতে পারে, একটি আধা-বিচারিক সংস্থা যা মেধার নীতি এবং পুলিশ কর্তৃক নিষিদ্ধ কর্মী অনুশীলনগুলি রক্ষা করার জন্য তৈরি করা হয়েছে। প্রশাসনিক প্রক্রিয়া চলার পর তারা ফেডারেল আদালতে বিচারিক পর্যালোচনা চাইতে পারে।

প্রস্তাবিত নিয়ম সেই আপিলগুলিকে OPM-এ ফেরত পাঠাবে৷ OPM-এর অবস্থান স্পষ্টভাবে পরিষ্কার: এটি বলে যে OPM-এর নিজস্ব বিচারের স্থানের তুলনায় আর্টিকেল III আদালতের পর্যালোচনা থেকে ‘সামান্য অতিরিক্ত মূল্য’ রয়েছে। এটি নিছক পদ্ধতিগত ম্যানিপুলেশন নয়। এটি একটি দার্শনিক দাবি যে নির্বাহী শাখা পর্যাপ্তভাবে তার ছাঁটাই পর্যবেক্ষণ করতে পারে-এবং স্বাধীন বিচারকরা তাদের চেয়ে বেশি বিচার বিলম্বিত করে।

OPM পরিকল্পনাটিকে ব্যবহারিক সংস্কার হিসেবে বিক্রি করছে। একজন মুখপাত্র বলেছেন যে নিয়মটি ‘ধীরগতির, ব্যয়বহুল প্রক্রিয়া’কে OPM বিশেষজ্ঞদের নেতৃত্বে একটি একক, সুবিন্যস্ত পর্যালোচনার সাথে প্রতিস্থাপন করবে, এজেন্সিগুলিকে বছরের পর বছর মামলা ছাড়াই পুনর্গঠন করতে এবং কর্মীদের ভুল হলে দ্রুত সমাধান দেওয়ার অনুমতি দেবে। প্রশাসন হলে ‘দ্রুত’ শিরোনাম হয়। আপনি যদি একজন কর্মচারী হন তবে “দ্রুত” “শুভ ভাগ্য” এর মতো শোনাতে পারে…

আমেরিকান ফেডারেশন অফ গভর্নমেন্ট এমপ্লয়িজ (AFGE) এর প্রেসিডেন্ট এভারেট কেলি, প্রস্তাবটিকে অর্থপূর্ণ তদারকি দূর করার একটি প্রচেষ্টা হিসাবে বর্ণনা করেছেন, সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে এটি ফেডারেল কর্মীবাহিনীর বড় অংশকে নির্মূল করতে প্রশাসনকে ‘মুক্ত লাগাম’ দেবে। তার বৃহত্তর দাবি – এটি একটি নির্দলীয় সিভিল সার্ভিসকে ভেঙে ফেলার একটি ইচ্ছাকৃত প্রচেষ্টার অংশ – একটি লাইন যা নাটকীয় শোনাতে পারে যতক্ষণ না আপনি নিয়মের স্থাপত্যটি পড়েন: ক্ষমতা ভিতরের দিকে টানা হয়, বাইরের পর্যালোচনা দূরে ঠেলে দেওয়া হয়।

ফেডারেল ছাঁটাই এবং নিয়ন্ত্রণহীনতার রাজনীতি

প্রশাসনের কেসটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তিগততার উপর নির্ভর করে: যে MSPB-এর কিছু নির্দিষ্ট RIF আপিল শোনার ক্ষমতা আইন থেকে আসে, আইন নয়, এবং তাই প্রবিধান দ্বারা পরিবর্তন করা যেতে পারে। এটি আইনগতভাবে বিতর্কিত হতে পারে, তবে এটি এটিকে সৌম্য করে না। স্বাধীনতা কোনো উত্তেজনা নয়; এটি একটি কাঠামো। কাঠামোটি সরিয়ে নিন এবং আপনার কাছে আস্থা রয়েছে, যা এই রাজনৈতিক মুহুর্তে সত্যিই অভাব রয়েছে

প্রসঙ্গ গুরুত্বপূর্ণ। রয়টার্স জানিয়েছে যে ট্রাম্পের অফিসে ফিরে আসার প্রথম অর্থবছরে বোর্ডের কেসলোড 266% বেড়েছে – একটি বৃদ্ধি যা ব্যাখ্যা করতে সহায়তা করে কেন প্রশাসন হঠাৎ করে আপিল লেনটি পুনরায় ডিজাইন করতে এত আগ্রহী। উপরন্তু, প্রশাসন ইতিমধ্যে MSPB-এর অবস্থান দুর্বল করার ইচ্ছার ইঙ্গিত দিয়েছে; ট্রাম্প তার মেয়াদের প্রথম দিকে এমএসপিবি চেয়ারম্যান ক্যাথি হ্যারিসকে বরখাস্ত করেছিলেন এবং ডিসি সার্কিটের একটি বিভক্ত প্যানেল ডিসেম্বরে গুলি চালানোকে সমর্থন করেছিল।

পাবলিক সার্ভিসের জন্য অংশীদারিত্বের জেনি ম্যাটিংলি এটিকে স্পষ্টভাবে বলেছেন: স্বাধীন তদন্ত থেকে OPM-এ কেন্দ্রীভূত সিদ্ধান্তের দিকে পদক্ষেপ ‘একটি সম্পূর্ণ বিপরীতমুখী’ যা লাইনগুলিকে অস্পষ্ট করে। তিনি একটি শান্ত, ব্যবহারিক উদ্বেগও উত্থাপন করেছিলেন: যে আপিলগুলি OPM-এর মধ্যে একটি ছোট ইউনিট দ্বারা পরিচালিত হবে – মেধা ব্যবস্থার জবাবদিহিতা এবং সম্মতি বিভাগ – এবং প্রশ্ন করেছিলেন যে এটি বিশ্বাসযোগ্যভাবে কাজটি করার জন্য সংস্থান বা স্বাধীনতা আছে কিনা।

এটি এমন একটি অংশ যা হাত দিয়ে মুছে ফেলা উচিত নয়। একটি সিস্টেম অর্থহীনতায় “প্রবাহিত” হতে পারে। প্রস্তাবটি কেবল পরিবর্তন করে না যেখানে একজন ফেডারেল কর্মী তার মামলার যুক্তি দিতে পারেন; কে রেফারি হবে এবং নিয়োগকর্তা ব্যতীত অন্য একজন রেফারি আছে কি না এটি এটি পরিবর্তন করে।

দায়বদ্ধতা সম্পর্কে অবিরাম কথা বলে এমন একটি প্রশাসনের জন্য, এটি ডিজাইন করার একটি অনন্য উপায়।