ক্যালিফোর্নিয়া কার্ড কক্ষগুলির ভবিষ্যত দৃষ্টিভঙ্গি রাজ্যের উল্লেখযোগ্য নিয়ম পরিবর্তন করার পরে প্রশ্নবিদ্ধ।
ক্যালিফোর্নিয়া কার্ড রুম আগামী মাসগুলিতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন দেখতে পাবে, কারণ রাজ্য গত সপ্তাহে ব্ল্যাকজ্যাক-স্টাইলের গেমস এবং প্লেয়ার-ডিলার রোটেশন সম্পর্কিত দুটি নতুন সেটের নিয়ম অনুমোদন করেছে, যা সোমবার ঘোষণা করা হয়েছিল।
ক্যালিফোর্নিয়ার অফিস অফ অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ ল (OAL) দ্বারা অনুমোদিত নিয়ম পরিবর্তনগুলি 1 এপ্রিল কার্যকর হবে, একটি সংবাদ বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে। এর পরে, কার্ড রুমগুলিতে নতুন কমপ্লায়েন্স প্ল্যান জমা দেওয়ার জন্য 31 মে পর্যন্ত সময় থাকবে। নতুন নিয়মগুলি ব্ল্যাকজ্যাকের জন্য গেমপ্লে নিয়ম এবং প্লেয়ার-ডিলারদের জন্য প্যারামিটারগুলিকে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করবে, একটি বিতর্কিত অনুশীলন যা রাজ্য গেমিং উপজাতিরা বলে যে এটি তাদের ক্যাসিনো গেমিং এক্সক্লুসিভিটি লঙ্ঘন।
ক্যালিফোর্নিয়ার প্লেয়ার-ডিলার নিয়মে বড় পরিবর্তন
বিতর্কিত ঠিকাদার এবং প্লেয়ার-ডিলারের নিয়মে প্রস্তাবিত পরিবর্তন, যা প্লেয়ার বা TPPP-এর তৃতীয় পক্ষ প্রদানকারী হিসাবে পরিচিত, এর মধ্যে রয়েছে:
- প্লেয়ার-ডিলারকে অবশ্যই সব সময় টেবিলে বসে থাকতে হবে এবং প্রতিটি খেলোয়াড়কে অবশ্যই প্রতিটি হাতের আগে পজিশন দিতে হবে। অফারটি ” নজরদারি ক্যামেরায় দৃশ্যমান হবে৷”
- প্রতিটি টেবিলে অবশ্যই নিম্নলিখিত বিজ্ঞপ্তি পোস্ট করতে হবে: “অফার করা হলে যে কোনো খেলোয়াড় প্লেয়ার-ডিলারের অবস্থান গ্রহণ করতে পারে। একজন খেলোয়াড় যে প্লেয়ার-ডিলারের অবস্থান ধরে নেয় সে বাজির পরিমাণের চেয়ে বেশি জিততে বা হারাতে পারে না।”
- প্লেয়ার-ডিলারের ভূমিকা “প্রতি 40 মিনিটে TPPP ব্যতীত কমপক্ষে দুইজন খেলোয়াড় হতে হবে নাহলে খেলা শেষ হবে”।
- যদি TPPP প্লেয়ার-ডিলার হিসেবে কাজ করে, তাহলে পরবর্তী ঘূর্ণন অন্য খেলোয়াড়ের কাছে হতে হবে।
- অতিরিক্তভাবে, TPPPs শুধুমাত্র বাজি গ্রহণ এবং নিষ্পত্তি করতে পারে যদি তারা একজন প্লেয়ার-ডিলার হিসাবে কাজ করে।
- প্রতি টেবিলে শুধুমাত্র একটি টিপিপিপি অনুমোদিত হবে।
ব্ল্যাকজ্যাক-স্টাইল গেমের পরিবর্তনের জন্য দুঃখিত
ব্ল্যাকজ্যাক-স্টাইল গেমের নিয়মগুলির পরিবর্তনগুলি অন্তর্ভুক্ত করে:
- গেমগুলিতে আর “আবক্ষ্য” বৈশিষ্ট্য থাকবে না, যেখানে একজন খেলোয়াড় বা ডিলার তাদের মোট 21-এর বেশি হলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে হেরে যায়। বরং, জয়-পরাজয় “শুধুমাত্র প্লেয়ার-ডিলারের হাতের মোট পয়েন্টের চেয়ে খেলোয়াড়ের হাতের মোট পয়েন্ট লক্ষ্য পয়েন্টের কাছাকাছি কিনা তা দ্বারা নির্ধারিত হবে”।
- লক্ষ্য বিন্দু 21 হতে পারে না।
- 21 টার্গেটের অনুপস্থিতিতে, প্লেয়ার বা ডিলার আর স্বয়ংক্রিয়ভাবে সেই সংমিশ্রণে হাত জিততে পারবে না।
- একটি টাই বা “ধাক্কা” এর ক্ষেত্রে স্বাভাবিক অ-অ্যাকশনের পরিবর্তে, খেলোয়াড় জিতবে।
- “21” বা “ব্ল্যাকজ্যাক” শব্দগুলি কোনো খেলায় এগিয়ে যাওয়ার জন্য দেখানো হবে না।
অক্টোবরে লস এঞ্জেলেসের ডাউনটাউনে কার্ড রুম-সংযুক্ত বিক্ষোভে, কালো জ্যাকের প্রভাব একটি বিশেষভাবে বেদনাদায়ক বিষয় ছিল। কম্পটনের মেয়র এমা শরীফ বলেন, “এলএ কাউন্টির শহর নির্ভর করে [blackjack] বেঁচে থাকার জন্য রাজস্ব”
গার্ডেন ক্যাসিনো ডিলার ন্যারি চিন ইভেন্টে আইজিবিকে বলেছিলেন, “যতবার তারা জায়গাটি বন্ধ করতে চায়, তারা তাদের সাথে ব্ল্যাকজ্যাক-স্টাইলের গেমগুলি নিয়ে যেতে চায়; আমার জন্য, আমি এটি পরিচালনা করতে পারি না।” “তারা আপনাকে বলে, ‘ওহ, এটা শুধু একটি কাজ, আপনি সেখানে অর্থ উপার্জন করতে যান।’ কিন্তু এটি একটি কাজ যে যত্ন. আমাদের কার্ড রুম না থাকলে, সত্যি বলতে, আমি মনে করি না আমি আজ এখানে থাকব।”
বিতর্কিত ক্যালিফোর্নিয়া কার্ড রুম প্রক্রিয়া
কার্ড রুম একটি দীর্ঘ, চাপপূর্ণ প্রক্রিয়া চলাকালীন পরিবর্তনগুলির বিরুদ্ধে জোরালোভাবে লড়াই করেছিল, অনুভব করে যে সমন্বয়গুলি রাজনৈতিকভাবে অনুপ্রাণিত ছিল। নিয়ম তৈরির প্রক্রিয়াটি অনানুষ্ঠানিকভাবে 2023 সালে শুরু হয়েছিল এবং গত বছর জুড়ে আন্তরিকভাবে অব্যাহত ছিল। 11 এপ্রিলের মধ্যে অনুমোদন প্রত্যাশিত ছিল, যা নিয়ম তৈরির নোটিশ পোস্ট করার সময় থেকে এক বছরের সময়সীমার প্রতিনিধিত্ব করে।
গত মে মাসে নিয়মের উপর দুটি গণশুনানি অনুষ্ঠিত হয়েছিল এবং রাজ্য দুটি পরিবর্তনের সেটে মোট 1,764 টি মন্তব্য পেয়েছে। ক্যালিফোর্নিয়া ডিপার্টমেন্ট অফ জাস্টিস ইঙ্গিত দিয়েছে যে প্রতিক্রিয়াটি উভয় সেটের অনুমোদনকে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তন করেনি।
“সতর্ক পর্যালোচনা এবং মন্তব্যের বিবেচনার পরে, DOJ প্রস্তাবিত নিয়মগুলিতে কোন উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন করেনি,” রিলিজ বলেছে।
উপরন্তু, OAL মন্তব্য করেনি, অন্য জনশুনানির অনুরোধ করেনি বা সংশোধনী পুনরায় জমা দেয়নি। মন্তব্য জানতে চাওয়া হলে রাষ্ট্রীয় অ্যাটর্নি জেনারেলের কার্যালয় আইজিবিকে তার মুক্তির জন্য উল্লেখ করেছে।
ক্যালিফোর্নিয়া কার্ড রুম লবি ‘হাল দিতে প্রস্তুত নয়’
ক্যালিফোর্নিয়া গেমিং অ্যাসোসিয়েশন, যা রাজ্যের কার্ড রুমগুলির প্রতিনিধিত্ব করে, এই পরিবর্তনগুলিকে সেক্টরের জন্য বিপর্যয়কর হিসাবে নিন্দা করেছে।
“দি [Bureau of Gambling Control] অ্যাসোসিয়েশন একটি বিবৃতিতে বলেছে, “আইনগুলি আইনগত প্রয়োজনীয়তা না দেখিয়ে বা এই জনপ্রিয় গেমগুলির কারণে জনসাধারণের ক্ষতি বা সুরক্ষার ঝুঁকি না দেখিয়ে সামনে রাখা হয়েছিল, যা এজি বন্টার পূর্বসূরিদের দ্বারা অনুমোদিত হয়েছে এবং কয়েক দশক ধরে কার্ডরুমে দেওয়া হয়েছে,” অ্যাসোসিয়েশন একটি বিবৃতিতে বলেছে৷ “এছাড়া, ব্যুরো নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের যথাযথ নোটিশ প্রদান করতে বা আইন দ্বারা প্রয়োজনীয় জনগণের সাথে অর্থপূর্ণভাবে জড়িত হতে ব্যর্থ হয়েছে।”
সিবিএস স্যাক্রামেন্টোতে মন্তব্যে, সিজিএ সভাপতি কাইল কির্কল্যান্ড পরিবর্তনগুলিকে “বিধ্বংসী” বলে অভিহিত করেছেন এবং তাদের বর্ণনা করেছেন “আইনের ব্যাখ্যা করার পদ্ধতিতে নাটকীয়, কঠোর, 180-ডিগ্রি পিভট।” কার্কল্যান্ড বলেছে যে কার্ড রুমগুলি “১ এপ্রিলের মধ্যে ছেড়ে দিতে এবং দোকান বন্ধ করার জন্য প্রস্তুত নয়”, এবং সামনে কিছু ধরণের “আইনি রিটার্ন” আশা করে, যদিও এটি কী হতে পারে তা স্পষ্ট নয়।
উপজাতিরা কার্ড রুমের নিয়মের দিকে আঙুল তুলেছে
অক্টোবরে অ্যাটর্নি জেনারেল রব বন্টার লস অ্যাঞ্জেলেস অফিসের বাইরে ক্যালিফোর্নিয়ার বেশ কয়েকটি বৃহত্তম কার্ড রুম প্রতিবাদ করেছিল। শ্রমিক ও শ্রম সংগঠকরা “একচেটিয়া” বিষয়ভিত্তিক চিহ্ন নিয়ে পিকেটেড, বোন্টাকে নতুন নিয়ম আরোপ করার জন্য উপজাতিদের সাথে যোগসাজশ করার অভিযোগ এনেছিল।
জুয়া নিয়ন্ত্রণ ব্যুরো, যেটি এজি অফিসের অধীনে কাজ করে, তার বিধি প্রণয়ন বিজ্ঞপ্তিতে বলেছে যে পরিবর্তনগুলি বিদ্যমান নিয়মগুলিকে শক্তিশালী করার জন্য। একবার প্রণয়ন করা হলে, BGC বলেছিল যে নিয়মের পরিবর্তনগুলি “জনসাধারণের স্বাস্থ্য, নিরাপত্তা এবং কল্যাণ এবং নিয়ন্ত্রিত শিল্পের জন্য উপকৃত হবে কারণ তারা নিশ্চিত করবে যে জনসাধারণ দণ্ডবিধি এবং রাষ্ট্রীয় সংবিধানের 330 ধারা দ্বারা নিষিদ্ধ যেকোন প্রকার জুয়া খেলায় জড়িত নয় এবং নিয়ন্ত্রিত শিল্পগুলি জুয়া খেলার প্রবর্তন করে না”।
কার্ড রুম যুক্তি দেয় যে উপজাতিরা পরিবর্তন চালাচ্ছে, যদিও উভয় দলই রাজ্য রাজনীতিতে সক্রিয়। CalMatters এর মতে, উপজাতিরা 2014 সাল থেকে রাষ্ট্রীয় প্রতিযোগিতায় প্রায় ছয়গুণ বেশি ব্যয় করেছে, তবে কার্ড রুমগুলি রাজ্যের বৃহত্তম লবিং ক্লায়েন্টদের মধ্যে একটি। বন্টা প্রতিটি সেক্টর থেকে যথেষ্ট কর্মজীবনের অবদান পেয়েছেন, এবং তার 2026 সালের পুনঃনির্বাচন প্রচারণার মোট পরিমাণ বর্তমানে $7.3 মিলিয়নে দাঁড়িয়েছে, যা তার 2022 সালের প্রচারণার জন্য $7.1 মিলিয়ন থেকে বেশি।
ক্যালিফোর্নিয়া নেশনস ইন্ডিয়ান গেমিং অ্যাসোসিয়েশন মঙ্গলবার অনুমোদনের প্রশংসা করেছে। একটি বিবৃতিতে, সিএনআইজিএ সভাপতি জেমস শিভা এই অনুমোদনকে উপজাতীয় সার্বভৌমত্ব রক্ষায় “একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ” বলে অভিহিত করেছেন।
“নিয়মগুলি আরও স্পষ্ট করে যে বাণিজ্যিক কার্ড রুম দ্বারা নিযুক্ত গেম এবং অনুশীলনগুলি আসলে ক্যালিফোর্নিয়ার আইনের অধীনে নিষিদ্ধ,” শিব বিবৃতিতে বলেছেন। “এই আইনের বিপরীতে একটি ব্যবসা চালানো একটি অবৈধ ব্যবসা। আমরা আশা করি বিচার বিভাগ এখন এই নিয়মগুলি প্রয়োগ করবে যাতে ক্যালিফোর্নিয়া একটি সু-নিয়ন্ত্রিত গেমিং শিল্প নিশ্চিত করতে পারে যা ভোক্তাদের জন্য নিরাপদ।”
কিভাবে আমরা এখানে পেতে?
ক্যালিফোর্নিয়ার উপজাতিরা 2000 সালে প্রস্তাবনা 1A পাসের সাথে ক্লাস III গেমিংয়ের জন্য একচেটিয়াতা অর্জন করেছিল। ক্লাস III হল হাউস-ব্যাঙ্কড, লাস ভেগাস-স্টাইলের গেমিং যার সাথে বেশিরভাগই পরিচিত। এই কারণে, কার্ড রুমগুলি কেবলমাত্র পিয়ার-টু-পিয়ার গেমপ্লে অফার করতে পারে, প্রথাগত টেবিল গেমগুলির রূপগুলি ব্যবহার করে ক্লাস III ক্যাসিনো থেকে আলাদা করতে।
জুয়া খেলার দুটি শৈলীর রাজস্ব-উৎপাদন ক্ষমতার মধ্যে পার্থক্যটি সম্পূর্ণ: ক্যালিফোর্নিয়ার উপজাতীয় ক্যাসিনোগুলি 2024 অর্থবছরে 12 বিলিয়ন ডলারেরও বেশি গ্রস গেমিং রাজস্ব জেনারেট করবে বলে অনুমান করা হয়েছে এবং কার্ড রুমগুলির অর্থনৈতিক প্রভাব আগের গবেষণার উপর ভিত্তি করে প্রায় অর্ধেক।
গেমিং হল উভয় অঞ্চল এবং সম্প্রদায়ের জন্য প্রধান অর্থনৈতিক চালক যেখানে তারা পরিবেশন করে এবং বেশিরভাগ পৌর তহবিল সরবরাহ করে। যেমন উল্লেখ করা হয়েছে, দেশের সবচেয়ে জনবহুল রাজ্যে গেমিংকে ঘিরে আইনি কারিগরিতা নিয়ে দুই পক্ষের মধ্যে দীর্ঘকাল ধরে বিরোধ চলছে।
যেহেতু Tribes-কে এক্সক্লুসিভিটি দেওয়া হয়েছিল, তাই কার্ড রুমগুলি নতুন গেমের ধরন অফার করে এবং TPPP-এর সাথে অংশীদারিত্বের মাধ্যমে বিকশিত হয়েছে।
একটি পিয়ার-টু-পিয়ার সেটিংয়ে, গেমপ্লে সহজতর করা কঠিন হতে পারে, কারণ বেশিরভাগ নৈমিত্তিক খেলোয়াড়দের ডিলার/ব্যাঙ্ক হিসাবে কাজ করার অর্থ বা ইচ্ছা নেই। রাষ্ট্রীয় আইনে ডিলারের ভূমিকা নিয়মিতভাবে পরিবর্তন করা প্রয়োজন।
কার্ড রুমগুলিতে প্লেয়ার-ডিলারদের ব্যাঙ্করোলিং করার উদ্দেশ্যে TPPPগুলি রাজ্য দ্বারা লাইসেন্সপ্রাপ্ত। TPPP-এর সাহায্যে, কার্ড রুমগুলি আরও বেশি গেম হোস্ট করতে পারে এবং আরও বেশি হাত লেনদেন করতে পারে, যার ফলে রাজস্ব বৃদ্ধি পায়।
উপজাতীয় মামলা খারিজ, কিন্তু নিয়ম পরিবর্তন একই থাকে
পর্দার আড়ালে, টিপিপিপির পিছনে প্রেরণা ছিল বিতর্কিত। তার ধারণাটি বব লিটলকে ব্যাপকভাবে কৃতিত্ব দেওয়া হয়, যিনি কার্ড রুম শিল্পে কাজ করার জন্য পদত্যাগ করার আগে রাজ্যের শীর্ষ নিয়ন্ত্রক হিসাবে কাজ করেছিলেন। 2007 সালের শেষের দিকে তিনি অফিস ত্যাগ করার পরপরই TPPP আবির্ভূত হয়, যদিও Lytle পরবর্তীতে জালিয়াতি এবং অন্যান্য অভিযোগের জন্য 2016 সালে রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রকদের দ্বারা বরখাস্ত করা হয়েছিল।
প্রদানকারীদের কার্ড রুম থেকে আর্থিকভাবে স্বাধীন হওয়ার কথা, কিন্তু তাদের মধ্যে অনেক সম্পর্ক রয়েছে।
উপজাতিরা তাদের উত্থানের পর থেকে টিপিপিপি এবং ব্ল্যাকজ্যাক স্টাইলের গেমগুলির বিরুদ্ধে লড়াই করেছে। যাইহোক, সার্বভৌম দেশ হিসাবে, তাদের এগিয়ে যাওয়ার সীমিত আইনি উপায় ছিল। এটি 2024 সালে SB 549 পাসের সাথে পরিবর্তিত হয়, যা উপজাতিদের জন্য এই সমস্যাগুলির জন্য রাষ্ট্রীয় কার্ড রুমের বিরুদ্ধে মামলা করার জন্য একটি অনন্য, এককালীন সুযোগ প্রদান করে।
সেই আইনের অধীনে একটি মামলা 2025 সালের জানুয়ারিতে দায়ের করা হয়েছিল এবং শেষ পর্যন্ত স্যাক্রামেন্টো কাউন্টি সুপিরিয়র কোর্ট দ্বারা খারিজ করা হয়েছিল, যদিও সেই সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে আপিল করা হয়েছে। সেই ধাক্কা সত্ত্বেও, একই সময়ে নিয়ম তৈরির প্রক্রিয়া শুরু হয়েছিল, এবং শেষ ফলাফল এখনও উপজাতীয় স্বার্থের বিজয় হিসাবে দেখা যেতে পারে। নিয়মের দুটি সেটে বর্ণিত অনেক পরিবর্তন উপজাতীয় বিরোধের সাথে মিলে যায়।
ক্যালিফোর্নিয়া জুড়ে এনফোর্সমেন্ট অ্যাকশন জোরদার করা হচ্ছে
নিয়ম পরিবর্তনগুলি BONT এবং রাজ্যের কর্মকর্তাদের গেমিং-সম্পর্কিত পদক্ষেপের একটি সিরিজের সর্বশেষতম, যার সবকটিই উপজাতিদের সাথে সংঘর্ষে সত্তাকে আঘাত করেছে। গত মাসে, DOJ বোন্টার নির্দেশে সান্তা অনিতা পার্ক থেকে 26টি “রেসিং অন ডিমান্ড” মেশিন জব্দ করেছে, যার ফলে ট্র্যাকের বিরুদ্ধে একটি মামলা হয়েছে৷
মামলায় অভিযোগ করা হয়েছে যে সান্তা অনিতা DOJ এবং ক্যালিফোর্নিয়া হর্স রেসিং বোর্ডের সাথে “3X3” বাজি ব্যবহার করে এমন মেশিন অফার করার জন্য আপস করেছে। সেই বাজি ধরণটি লাইভ রেসের জন্য বৈধ, এবং সান্তা অনিতা বলেছেন যে রাজ্য কখনও ইঙ্গিত দেয়নি যে এটি অতীতের রেসের জন্য ব্যবহার করা যাবে না।
জব্দ করার পরে আইজিবি-কে দেওয়া এক বিবৃতিতে, CHRB বলেছিল যে এটি সান্তা অনিতার পরিকল্পনা সম্পর্কে “সচেতন” ছিল, কিন্তু “এই মেশিনগুলি স্থাপনের অনুমোদন দেয়নি, এবং ক্যালিফোর্নিয়া বিচার বিভাগের যেকোনো তদন্তে সম্পূর্ণ সহযোগিতা করবে”।
সান্তা অনিতার আগে গ্রীষ্মে, বন্টার অফিস একটি দীর্ঘ-প্রতীক্ষিত আইনি মতামত জারি করে যা মূলত দৈনিক ফ্যান্টাসি স্পোর্টসের সমস্ত রূপ, অন্য উপজাতীয় শত্রু, রাজ্যে অবৈধ ঘোষণা করে। সুইপস্টেক সাইটগুলিতে একটি রাষ্ট্রীয় নিষেধাজ্ঞাও অক্টোবরে আইনে স্বাক্ষরিত হয়েছিল।
এবং 2022 সালে, ভারতীয় দেশ প্রস্তাব 27 কে পরাজিত করেছিল, একটি অনলাইন স্পোর্টস বেটিং উদ্যোগ, যা এটিকে সমর্থনকারী বাণিজ্যিক বাজিকারীদের জন্য একটি বড় ধাক্কা ছিল। প্রস্তাব 27 ছিল আমেরিকান ইতিহাসের সবচেয়ে ব্যয়বহুল রাষ্ট্রীয় ব্যালট যুদ্ধ, যার পক্ষে এবং বিপক্ষে মোট $463 মিলিয়ন খরচ হয়েছে।